今年是改革开放40周年。40年来,山东人民在改革开放伟大进程中不断解放思想,领风气之先,取得了巨大的历史成就。改革开放发展了山东,改变了山东,成就了山东。伟大的变革,总是在直面问题中展开新的壮阔画卷。新时代有新目标,新目标需新动力,需要破解新难题、化解新风险、激发新活力。党的十九大围绕党和国家事业发展新要求,对全面深化改革提出了新任务,部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”“要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓

　社会诚信问题是转型国家现代化推进过程中必须要完成的一项重要的社会治理任务。失信者“黑名单制度”是我国构建社会诚信体系的一项重要举措，但“黑名单制度”在实施中要形成联合惩戒的威力，还需要其他配套制度的支持与保障。　　在今年的全国两会上，全国政协委员、常州大学史良法学院院长、中国政法大学教授曹义孙建议通过一系列措施来保障“黑名单制度”的有效实施。　　建立失信信息生成与核查的责任制度　　曹义孙介绍，失信者“黑名单制度”是利用信用信息的传散性，发挥对失信主体的社会排斥力，是现代社会信用体系的重要发力点

“企业是经济的基本细胞，是实体经济的有力支撑，引导企业特别是中小企业适应新形势和新要求，加强诚信体系建设，建立和完善现代企业制度，进一步创新管理、提质增效，对于提高企业和产业竞争力，建设现代化经济体系，促进我国经济高质量发展具有十分重要的意义。”
两会期间，全国人大代表、四川省经信委主任陈新有说道。　　近年来，我国出台系列结构性减税、降费政策措施，深入推进“放管服”改革，加大对企业财税、信贷等扶持力度，积极改善了企业生产经营环境。然而在企业生产运营实践中，我国中小企业特别是民营中小企业，仍然面临

日前，记者从国家发改委获悉，为落实《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》要求，为法人和非法人组织办理相关业务提供便利，国家发改委就在相关业务中使用统一社会信用代码相关事宜发布通知，要求从2018年1月1日后，企业（包括农民专业合作社）的组织机构代码证和未加载统一社会信用代码的营业执照停止使用，改为使用由工商、市场监管部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照。未更换加载统一社会信用代码营业执照的企业，其主体资格仍然有效，为避免影响正常业务办理，需尽快办理证

3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。会上，国务院总理李克强作了政府工作报告，在政府工作报告中，多处提到了信息公开、打通信息孤岛以及信守承诺等与信用相关的内容。　　一、“创新和加强事中事后监管，实行‘双随机、一公开’”　　在回顾过去五年工作，谈及坚持以供给侧结构性改革为主线方面，李克强表示：　　推进供给侧结构性改革，必须破除要素市场化配置障碍，降低制度性交易成本。针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题，我们持续深化“放管服”改革，加快转变政府职能，减少微观管理、直接干预，

据国家发改委网站消息，国家发改委、国家能源局近日印发《关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要加强对涉电力领域市场主体的信用监管，建立失信联合惩戒对象名单(以下简称“黑名单”)制度，完善违法失信惩戒的联动机制，促进行业健康发展。　　《意见》明确，政府主管部门及行业监管部门对存在严重违反电力法律、法规、规章等严重失信行为的涉电力领域市场主体，依法依规列入“黑名单”，并向社会公布，实施信用约束、联合惩戒。市场主体存在违法失信行为且情节较轻的

2月11日，国家发改委召开定时定主题新闻发布会。据国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮介绍，社会信用体系建设取得两方面最新进展。　　一是联合奖惩领域进一步扩大。国家发改委会同有关部门，新签署了《对交通运输工程建设领域守信典型企业实施联合激励的合作备忘录》和《关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》。截至目前，已累计签署5个守信联合激励备忘录和30个失信联合惩戒备忘录。　　二是第二批电子商务领域严重失信企业黑名单发布。通过全国信用信息共享平台等公共信息数据库，筛选确定

□
岁正阳据国家发改委网站消息，2018年春运将于2月1日开始到3月12日结束，共计40天。为打造“诚信春运”，国家发改委等九部委近日联合印发《关于全力做好2018年春运工作的意见》（以下简称《意见》）指出，今年春运期间，公安、交通、铁路、民航等部门，要对违法违规经营主体、直接责任人和严重失信旅客建立信用记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。相关部门预测，今年春运，全国旅客发送量预计达到29.8亿人次，是全国总人口的近2.5倍之多。面对如此众多人员的流动、迁徙，如果没有一个合理有序、统筹的安排，必然会有

经济日报-中国经济网北京1月22日讯
今天上午国家发改委召开新闻发布会。会上，国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人严鹏程介绍了信用体系建设五方面进展情况。一是首批社会信用体系建设示范城市名单正式发布。确定了杭州、南京、厦门、成都、苏州、宿迁、惠州、温州、威海、潍坊、义乌、荣成等12个城市，为首批社会信用体系建设示范城市。这些城市探索形成了一系列可复制、可推广的经验做法，相关经验总结将通过委门户网站和微信公众号、“信用中国”网站及其微信公众号等平台向社会及时发布。二是统一社会信用代码制度改革任务基本完

2018年1月20日，山东省质量技术监督局在济南组织召开了《服务业企业诚信评价
第8部分：机构养老服务》地方标准审查会。省民政厅、省老年学会、省发改委服务业办公室、济南市妇联、济南阳光大姐家政服务有限公司、临沂市凯旋医疗养老院、滨州市子梅养护院等有关单位专家共7人出席了会议。专家委员会对《服务业企业诚信评价 第8部分：机构养老服务》地方标准进行了审查，会议纪要如下：一、专家委员会认为，应对《服务业企业诚信评价 第8部分：机构养老服务》标准名称进行调整，调整为《服务业企业诚信评价
第8部分：机构养老服务》。二

国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅日前印发通知，明确杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市等12个城市为首批社会信用体系建设示范城市。信用示范城市引发社会各界广泛关注，近日，国家发改委财金司司长陈洪宛就发布首批12个信用示范城市名单回答了新华社记者提问。　　记者：组织创建信用示范城市有什么重要意义？　　陈洪宛：一方面，信用对于城市发展至关重要。信用是城市经济社会发展的重要基石，是一座城市的无形资本、特殊资源、金字招牌，也是一张亮丽的名片，

1月10日，首批12个社会信用体系建设示范城市名单出炉，他们分别是杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市。这些示范城市都经历了怎样的创建历程？各自有何特色亮点？带你一同领略首批社会信用体系建设示范城市的风采~　　15年8月　　国家发改委和人民银行联合发文，将沈阳、青岛、南京、无锡、宿迁、杭州、温州、义乌、合肥、芜湖、成都等11个城市列入首批社会信用体系建设示范创建城市。　　16年4月　　国家发改委、人民银行联合发文，批复了32个城市（城区）为第二批社会信用

齐鲁网1月12日讯
近日，人社部发出通知，确定128家机构为“全国人力资源诚信服务示范机构”，其中山东10家机构入选。10家机构为山东德衡人力资源股份有限公司、中国青岛国际经济技术合作（集团）有限公司、山东正信人力资源集团有限公司、山东联通人力资源服务股份有限公司、烟台达能人力资源有限公司、山东铭源人力资源管理有限公司、山东华杰人力资源管理有限公司、青岛人和卓远实业有限公司、山东前程似锦人力资源有限公司、潍坊天泽人力资源管理有限公司。“全国人力资源诚信服务示范机构”自2014年开始评选，通过该评选活动推进人力

　国家发展改革委办公厅人民银行办公厅关于印发首批社会信用体系建设示范城市名单的通知　　发改办财金〔2017〕2158号　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头部门：　　根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）有关部署和社会信用体系建设示范城市创建工作安排，经自愿申报、组织创建和专家评审，现确定杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市等12个城市为社会信用体系建设示范城市。推动全国城市

1月5日下午，省局巡视整改工作领导小组召开会议，研究推进《关于落实省委第二巡视组反馈意见整改方案》具体措施。受分党组书记、局长王兆春委托，巡视整改工作领导小组副组长胡立新主持会议并就整改工作作出安排。胡立新充分肯定了前期整改工作取得的成绩，要求下步整改工作重点要放在分党组制定的整改方案上来，结合各支部实际列出问题清单、整改措施、整改时限和责任人，形成整改台账。有的整改问题要在1月12前整改到位;有的问题要长期坚持整改，确保问题整改到位见效。胡立新强调，巡视整改工作是一项重要的政治任务，必须提高政治站位

　企业信息公示暂行条例　　中华人民共和国国务院令　第654号　　《企业信息公示暂行条例》已经2014年7月23日国务院第57次常务会议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。　　总理 李克强　　2014年8月7日　　企业信息公示暂行条例　　第一条　为了保障公平竞争，促进企业诚信自律，规范企业信息公示，强化企业信用约束，维护交易安全，提高政府监管效能，扩大社会监督，制定本条例。　　第二条　本条例所称企业信息，是指在工商行政管理部门登记的企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企

12月24日获悉，民航部门正式印发《民航行业信用管理办法(试行)》（以下简称《管理办法》），未来将设立全国统一的民航行业信用信息记录，违法失信信息分为一般失信行为信息和严重失信行为信息，简称“灰名单”信息和“黑名单”信息，失信组织和个人的记录将被同步归集至相关信用系统。据悉，《管理办法》将于明年1月1日起试行，其中关于一般失信行为信息的规定，自2020年1月1日起生效。　　哪些失信会上“黑名单”？　　1.依据《中国民航安全管理失信行为管理办法》被列入“安全管理失信单位黑名单”或“安全管理失信人员黑名单”的；2.因

国家发展改革委主任何立峰12月22日表示，全面深入推进社会信用体系建设，加快推动信用立法进程，提高信用信息归集、共享、公开、应用水平，培育具有较强市场公信力和国际影响力的信用服务机构。　　何立峰是在当日召开的全国发展和改革工作会议上做上述表述的，并强调要联动推进国有企业混合所有制、完善产权保护制度、激发企业家精神三项改革。深入开展前三批重点领域混改试点，推动完善混改相关政策和集团公司混改。　　何立峰强调，充分发挥企业家对创新资源的配置整合作用，加快建立企业家参与制定和实施重大公共政策机制。明年将以完

座谈会会场省中小企业局分党组书记、局长王兆春出席会议并讲话为学习贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合全省中小企业工作的实际，研究贯彻落实思路和举措。12月5日-6日，省中小企业局在德州召开全省中小企业系统学习党的十九大精神座谈会。省中小企业局分党组书记、局长王兆春出席会议并讲话，胡立新副局长主持会议并就会议的贯彻落实提出了具体要求。各市中小企业主管部门主要负责同志、省直有关行业协会交流了学习十九大精神的体会。王兆春指出，全省中小企业系统要认真学习领会十九大精神和习近平新时

12月2日，证监会新闻发言人高莉披露，证监会将就《证券期货市场诚信监督管理办法》（以下简称《管理办法》）公开征求意见，未来将建立重大违法失信信息公示的“黑名单”，并对主要市场主体进行诚信积分管理。　　据介绍，2012年，证监会制定了首部资本市场诚信规章《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。实施五年来，取得了一些积极成效，比如统一建立了证券期货市场诚信档案数据库和失信记录公开查询平台，健全了诚信激励约束机制，实施了跨部门的诚信信息共享和失信联合惩戒等。如今，适应对诚信监管提出的新需